Pemilih Swiss menyetujui apa yang tampaknya menjadi undang-undang perjudian baru yang kontroversial dengan ukuran luas awal bulan ini. Pada 10 Juni, Undang-Undang Perjudian Uang yang baru telah disetujui oleh 72,9% pemilih dalam sebuah referendum meskipun oposisi luas dari koalisi pemilih di antara berbagai partai politik.
Money Gaming Act disahkan oleh parlemen Swiss September lalu dalam upaya untuk memodernisasi dan mengkonsolidasikan dua undang-undang lama yang mengatur perjudian, taruhan, dan lotere. Dua dari perubahan utama dalam undang-undang perjudian yang diprakarsai oleh undang-undang tersebut adalah untuk melegalkan perjudian online dan untuk memblokir akses internet ke situs perjudian tanpa izin yang berlokasi di luar negeri.
Perjudian online di Swiss akan dibuat legal dan diatur secara ketat di bawah undang-undang permainan baru. Setelah undang-undang tersebut berlaku, operator akan dapat mengajukan permohonan lisensi untuk menawarkan permainan kasino online. Undang-undang membatasi lisensi untuk pemegang lisensi perjudian darat, tetapi operator internasional dapat mengajukan permohonan lisensi jika mereka bermitra dengan kasino darat lokal.
Selain memegang lisensi berbasis darat, calon kasino online juga akan diminta untuk membuktikan kelayakan bisnis. Dengan kata lain, pemohon lisensi harus membuktikan bahwa mereka memiliki sumber keuangan dan pengetahuan teknis untuk menjalankan kasino online yang aman dan stabil.
Gerakan Referendum Tingkatan Oposisi
Penolakan terhadap Undang-Undang Perjudian Uang dilaporkan sengit di kalangan pemilih muda yang khawatir bahwa tindakan pemblokiran IP yang termasuk dalam undang-undang membuka pintu bagi penyensoran internet. Di bawah undang-undang, Dewan Permainan Federal Swiss dan Dewan Taruhan Intercantonal akan mempertahankan daftar hitam kasino online asing yang harus diblokir oleh penyedia layanan internet lokal.
Para penentang keberatan dengan undang-undang tersebut dengan alasan bahwa undang-undang itu menetapkan preseden berbahaya untuk sensor internet di Swiss dan dapat menyebabkan pembatasan lebih lanjut pada akses gratis ke informasi. Lawan juga mencatat langkah-langkah pemblokiran internet dapat dengan mudah dielakkan, menjadikan preseden baru yang berbahaya tidak perlu di tempat pertama.
Selain itu, lawan berpendapat bahwa undang-undang tersebut sebenarnya akan merugikan pendapatan game karena akan menghalangi operator internasional untuk mendirikan toko di Swiss dan membayar pajak lokal. Kekhawatiran itu diperbesar oleh satu aspek undang-undang yang menaikkan jumlah kemenangan minimum kena pajak pada taruhan olahraga dan lotere dari CHF 1.000 menjadi CHF 1.000.000.
Setelah undang-undang tersebut disahkan parlemen tahun lalu, sebuah konsorsium kelompok politik muda bersatu untuk menentang undang-undang tersebut. Koalisi mampu mengumpulkan 50.000 tanda tangan yang diperlukan untuk memaksa referendum tentang undang-undang tersebut. Seandainya referendum berhasil, undang-undang itu akan diblokir dan anggota parlemen dikirim kembali ke papan gambar.
Referendum Menyetujui Hukum Perjudian Swiss
Jajak pendapat menjelang referendum memberikan indikasi awal bahwa undang-undang tersebut akan disetujui. Menurut satu jajak pendapat, 52% responden mengatakan mereka berencana untuk memilih mendukung undang-undang tersebut.
Mereka yang mendukung undang-undang meredakan kekhawatiran yang diajukan oleh penentang yang menyatakan bahwa negara-negara Eropa lainnya telah menerapkan langkah-langkah pemblokiran internet untuk melindungi industri perjudian mereka sendiri agar tidak berdampak buruk. Pendukung juga berpendapat bahwa meskipun pengelakan tidak sempurna, upaya serupa di negara lain telah berhasil memindahkan penjudi dari situs kasino asing yang tidak diatur ke platform yang disetujui negara.
Pendukung juga mencatat bahwa undang-undang baru diperlukan untuk meningkatkan pendapatan untuk program kecanduan judi, program jaminan sosial dan olahraga dan budaya. Menteri Kehakiman Simonetta Sommaruga mencatat pada satu titik bahwa warga negara Swiss menghabiskan hingga CHF 250.000.000 setiap tahun di situs perjudian asing yang sama sekali tidak membayar pajak di Swiss.
Pada akhirnya, bahkan lembaga survei terkejut ketika hampir 73% pemilih memilih ya dengan cara yang luar biasa. Jumlah pemilih rendah pada hari referendum dengan jumlah pemilih hanya 34%.
Apa Artinya Bagi Penjudi Swiss
Dengan selesainya referendum, Swiss Money Gaming Act akan mulai berlaku di beberapa titik di tahun 2019. Operator kasino lokal telah mengisyaratkan niat mereka untuk memperoleh lisensi game online meskipun ada momok tarif pajak yang sangat tinggi untuk operator.
Penjudi akan mendapat manfaat dari perlindungan pemain yang ditingkatkan karena Undang-Undang Permainan Uang menyerukan untuk meningkatkan tingkat tanggung jawab di antara operator dan kanton. Langkah-langkah baru akan diterapkan untuk mengatasi kecanduan judi, meningkatkan transparansi, dan untuk melindungi dari permainan yang tidak adil.
Di sisi lain, ada kekhawatiran para penjudi Swiss akan mengalami pengurangan opsi permainan online dan penawaran yang kurang murah hati di lingkungan perjudian yang sangat diatur dengan pajak tinggi. Belum lagi apa yang bisa terjadi sekarang karena pemerintah telah membuka pintu untuk sensor internet.
Wes Burns
Wes Burns mendirikan OnlineCasinoSites.com dengan misi untuk membantu para penjudi memahami dan menavigasi pasar kasino online yang diatur di semua negara di seluruh dunia. Wes adalah jurnalis perjudian yang disegani, bekerja di industri ini sejak 2008.
